发布时间:2023-09-14 返回列表
《礼记·中庸》:“凡事预则立,不预则废。”其意为:没有事先的计划和准备,就不能获得战争的胜利。言中着重强调“预”字,即预备、准备。作为靠规避威胁为要义的职业保镖来说,事前的周密计划和准备,尤为重要。
一、应急预案的意义
应急预案有助于识别风险隐患、了解突发事件的发生机理、明确应急救援和处理的范围和体系,使突发事件应对处置的各个环节有章可循。具体来讲,其主要有以下四个方面的意义。
(1)有利于对突发危险事件及时作出响应和处置。
(2)有利于避免突发事件扩大或升级,最大限度地减少突发事件造成的伤害和损失。
(3)有利于提高被保护对象居安思危、积极配合保镖防范风险的意识。
(4)建立预案的过程能集思广益,更完整性地识别到威胁因子。
二、应急预案在保镖工作中的作用
应急预案在保镖工作中有以下作用。
(1)可以明确各个部门以及各个人员在应急体系中的职能,以便形成精简、统一、高效和协调的突发事件应急处置机制。
(2)可以合理配置应对突发事件的相关资源。通过事先合理规划、储备和管理各类应急资源,在突发事件发生时,按照预案明确的程序,保证资源尽快投入使用。
(3)可以提高因突发事件的状态变化而及时采取应对措施的能力,从而减轻其危害程度。
(4)减轻VIP的不安情绪,为VIP树立必胜的信心。
三、保镖应急预案和政府应急预案的区分
保镖应急预案和政府应急预案的共同点是,同属于预案类。其区别是,政府应急预案又称应急救援预案,是指政府或企业为降低紧急事件后果的严重程度,以对危险源的评价和事故预测结果为依据而预先制定的紧急事件控制和抢险救灾方案,是紧急事件应急救援活动的行动指南。政府应急预案拟订时需要考量的元素更多,例如历史、政策法规、媒介、社会效应等,而且具有强大信息收集能力和资源保障能力。政府预案的种类繁多,例如突发事件预案、环境安全预案、食品安全预案、公共卫生事件预案、地质灾害预案等。
保镖应急预案相对简单,主要是针对人身安全防范而作出应对方案,无论从信息获取、资源保障、行使权限等都受到一定局限。
四、应急预案的拟订拟订应急预案需考虑以下几个方面。
(1)为事项取名。此即预案拟订的服务对象,预案围绕事项的具体内容,设定针对性安全计划。
(2)预案目标。此即通过拟订预案将达到的目的。例如,确保人或者指定物不受到侵害等。
(3)风险源调查。按照信息采集的方式将潜在威胁因子记录,用于评估分析。
(4)风险分析。结合法律法规因素、人为因素、环境因素、物理因素、气候因素、交通因素等,分析信息采集的风险源是否具备转化为实际风险的能力,并确定这些威胁因素等级。根据这些风险等级来评价自身抗衡风险的能力,其内容包括:①所需要的资源与能力是否配备齐全。②外部资源能否在需要时及时到位。③是否还有其他可以优先利用的资源。
(5)职责分工。职责分工是为了整个团队能将预案协调运行,从分工名称上分为组长、副组长、组员;从职责上分为主卫、前锋、后卫、机动、观察手、后勤组等。重大任务还会设有队长和指挥中心。
(6)预案准备。为实施预案所需要的条件作出准备,例如交通工具、通信工具、防护用品、药物、服装、食物、辅助资源、社会关系等。
(7)应对措施。依照第(4)条的风险分析结果,根据不同风险发生实施相应的应对方法。对每一项风险的应对方法最好不止一种,例如可以预备A、B、C方案,以防事件变化导致某一种方案失效。
(8)应急保障。应急保障包括通信与信息保障、应急支援与装备保障、后勤保障、培训和演习、监督和检查等。
(9)处理原则。在实施预案的过程,必须遵循一些底线,例如受损强度、法律底线、道德底线、财务开支等,本着两害相权取其轻、两利相权取其重的原则。
(10)预案演练。为将预案顺利实施,可以提前模拟场景,将预案进行演练,通过演练对预案中的缺点进行修正。
在上面这些设定内容的基础上还可以增加一些辅助内容,例如奖惩制度、后期处置等。